近年来，丽江市认真贯彻落实就业优先战略要求，实施积极的就业政策，不断推动创业平台建设、创业贷款、创业补贴、创业培训等返乡入乡创业服务工作，努力实现以创业带动就业、以就业促进发展的良性互动。近3年来，全市农村劳动力转移就业稳定在43万人以上，脱贫劳动力转移就业稳定在7万人以上，通过“贷免扶补”、创业担保贷款扶持返乡创业人员2186人，发放贷款3.65亿元，形成有效市场主体2186个。
以搭建平台为重点，着力提升创业组织化程度。鼓励支持利用多方资源，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径，建设返乡入乡创业孵化平台，并给予政策服务配套。自2015年云南省人社厅实施创业园区建设计划以来，丽江市认定了8个省级创业平台。同时，各县（区）认定了1个县级农民工返乡创业园，实现农民工返乡创业园县区全覆盖。
以贷款扶持为抓手，着力解决创业“融资难”问题。我市始终坚持把“贷免扶补”、创业担保贷款作为推动创业带动就业的重中之重，把创业担保贷款工作贯穿于脱贫攻坚及乡村振兴的全过程，与政府推动、部门联动、政策互动结合起来做，以任务增长实现扶持创业、带动就业同步增长。2020年以来，全市“贷免扶补”、创业担保贷款扶持创业12236人（户），发放贷款20.7亿元。其中，返乡创业人员及农村创业农民扶持11588人（户），占扶持人数的94.7%；发放贷款19.68亿元，占贷款发放总数的95%。
以创业补贴为激励，着力助推创业热情。对返乡创业农民工和贫困劳动力创业，符合规定的给予最高不超过10000元的一次性创业补贴，2020年以来，全市人社部门共兑现返乡农民工一次性创业补贴194人132.5万元，兑现脱贫劳动力一次性创业补贴280人170.6万元。举办3届“创翼丽江”创业创新大赛，对140个项目给予表彰奖励。
以创业培训为基础，着力提升创业创新能力。针对有创业培训意愿的农村转移就业劳动者、返乡创业人员等，开展免费的siyb创业培训、网络创业培训等。2020年以来，全市开展创业培训9186人，其中syb创业培训4877人，网络创业培训4309人。
以重点群体为焦点，着力做好青年就业创业工作。大力支持高校毕业生、脱贫家庭青年、监测对象等重点青年群体返乡入乡创业，对毕业生3年内在丽自主创业的大学生创业实体，给予最高不超过3万元的一次性创业补贴。2020年以来，全市累计兑现大学生一次性创业补贴98人264万元。加大“贷免扶补”、创业担保贷款对青年创业扶持力度，以任务增长实现扶持创业、带动就业同步增长。全市“贷免扶补”、创业担保贷款扶持中青年人数占17.87%、贷款额占 17.64%。政府投资开发的创业孵化器、众创空间等平台提供不少于30%的场地免费给创业创新大学生使用。针对实在难以就业的就业困难青年，结合全市创文等工作需要，开发城镇公益性岗位予以托底安置。截至目前，全市已开发1266个城镇公益性岗位，其中安置就业困难青年898人。
（发稿编辑：林才）